Améliorer la lutte contre la prostitution des enfants et des jeunes confiés à l’ASE en mettant en place dans les meilleurs délais la formation prévue par la stratégie nationale de lutte contre le système prostitutionnel.

La prostitution des mineurs confiés à l’ASE constitue une violence spécifique face à laquelle les professionnels demeurent trop souvent insuffisamment formés et outillés. Si la stratégie nationale de lutte contre le système prostitutionnel de 2024 prévoit la poursuite et le renforcement de la formation des professionnels de la protection de l’enfance, de la protection judiciaire de la jeunesse et de la prévention spécialisée, ce module spécifique n’est pas encore pleinement déployé.

Or, les difficultés de repérage des situations d’exploitation, la complexité des mécanismes d’emprise (notamment le phénomène du lover boy) et la nécessité d’un accompagnement pluridisciplinaire exigent des compétences adaptées. L’absence de formation homogène et systématique fragilise la capacité des acteurs à détecter précocement les situations à risque, à protéger efficacement les victimes et à coordonner les réponses avec les autorités judiciaires et les associations spécialisées.

Mettre en œuvre sans délai la formation spécifique prévue par la stratégie nationale de 2024, élaborée par la MIPROF, le GIP France Enfance protégée, la DPJJ et l’ENM.

L’objectif est de doter rapidement l’ensemble des professionnels concernés d’outils communs pour mieux repérer, prévenir et accompagner les mineurs victimes de prostitution. Cette formation devra être accessible sur tout le territoire, intégrée dans les parcours de formation initiale et continue, et articulée avec les dispositifs existants (ASE, PJJ, forces de l’ordre, associations). Elle constitue un levier opérationnel essentiel pour transformer les engagements stratégiques en protection effective des enfants.

Le module de formation national, piloté par la MIPROF et le GIP France Enfance Protégée, a été officiellement lancé en septembre 2025 sous la forme d'un parcours hybride (e-learning et présentiel) intitulé « Repérer et agir face à l'exploitation prostitutionnelle des mineurs ». Selon le rapport de suivi de la stratégie nationale publié en janvier 2026, ce module est désormais intégré aux plans de formation obligatoires des agents de la Protection Judiciaire de la Jeunesse (PJJ) et a été déployé dans plus de 70 % des conseils départementaux. L'École Nationale de la Magistrature (ENM) a également inclus un volet spécifique sur la qualification pénale du proxénétisme sur mineur dans ses sessions de formation continue pour les juges des enfants et les parquets. Ces évolutions répondent à l'exigence de la rapporteure en fournissant aux professionnels des outils concrets pour identifier les signaux faibles, tels que l'emprise psychologique ou les changements brusques de comportement de consommation, sécurisant ainsi le cadre d'intervention de l'ASE.

À l'étranger, le Royaume-Uni a mis en œuvre le programme « Tackling Child Exploitation (TCE) Support Programme », qui propose une formation pluridisciplinaire poussée pour les travailleurs sociaux et la police, centrée sur le concept de « l'abus extra-familial ». Ce modèle insiste sur le fait que le risque vient de l'extérieur du foyer et nécessite une formation au repérage géographique des zones de recrutement. En France, le Département de la Seine-Saint-Denis, en partenariat avec l'association « Agir contre la Prostitution des Enfants » (ACPE), a expérimenté dès 2024 un dispositif de « référents experts » au sein de chaque foyer de l'enfance. Ces professionnels reçoivent une formation renforcée de cinq jours et servent de relais pour former leurs collègues sur le terrain, une méthode de formation en cascade qui a inspiré le déploiement national actuel.